Dix propositions

Sans attendre de connaître l’identité du nouveau locataire de l’Élysée, la Fédération nationale des associations d’accueil et de réinsertion sociale (Fnars) www.fnars.org publiait, la semaine dernière, dix propositions prioritaires «~pour renforcer la cohésion sociale~» du pays. Premier point abordé par la Fnars, qui regroupe 750 associations de terrain, le «~vrai~» droit au logement opposable, pour lequel «~la loi ne doit pas se contenter d’instituer un droit à l’hébergement~» . Un dispositif à compléter par une «~couverture logement universelle~» , qui consiste notamment à revaloriser les aides au logement en les indexant sur la progression réelle des loyers et des charges. La construction de logements à vocation très sociale, réclamée par toutes les associations spécialisées depuis des années, figure également dans les propositions de la fédération. Le logement doit aussi profiter d’une réforme de fond des politiques d’hébergement «~pour offrir un premier accueil de qualité, afin de ne pas remettre les gens dans la rue au bout de quelques jours~» . Du côté de l’emploi, la Fnars constate que «~travailler aujourd’hui ne garantit plus de vivre en dehors de la pauvreté~» . L’organisation propose donc de créer «~un contrat unique d’insertion qui puisse prendre en compte les spécificités de chaque personne en situation d’exclusion~» .

L’idée du cumul d’un revenu d’activité avec les minima sociaux est aussi avancée, tout comme l’amélioration de la formation. Les jeunes adultes en difficulté sociale ne sont pas oubliés, avec une incitation à orienter les politiques publiques dans leur direction pour leur apporter «~une réponse globale~» en termes de santé, de logement ou d’éducation. Cette démarche doit être complétée par la création d’une allocation d’autonomie versée aux jeunes, en contrepartie d’un engagement dans un projet d’insertion. Enfin, la Fnars propose une méthode d’action globale, allant du diagnostic aux mesures à prendre, en passant par l’indispensable dialogue entre État, collectivités et société civile. La recette est sur la table.Xavier Frison

Fnars, 76, rue du Faubourg-Saint-Denis, 75010 Paris, 01 48 01 82 00