État d’urgence

Un « consensus » sur les sans-abri. Le terme détonne. Même quand il s'agit d'organiser, sous le pilotage de la Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (Fnars), la première conférence de consensus sur les sans-abri, les 29 et 30 novembre à Paris ^2. En France, 7 millions de personnes vivent sous le seuil de pauvreté, soit 12 % de la population. Et 3 millions de gens sont mal-logés. Deux SDF sont morts de froid depuis le 9 novembre, et les 300 familles qui campent rue de la Banque à Paris entament leur huitième semaine de trottoir. Le 17 octobre, le président de la République et son haut commissaire aux Solidarités actives, Martin Hirsch, ancien président d'Emmaüs, se sont engagés à réduire la pauvreté d'un tiers en cinq ans. Le temps de la mandature de Nicolas Sarkozy, qui a déclaré : « Il faut donner plus à ceux qui ont moins. »

Dans nos sociétés modernes, qui sélectionnent les plus performants, ces belles intentions seront-elles suivies d'effet ? Et avec quels moyens ? Les associations de lutte contre l'exclusion sont plutôt dubitatives. Le 15 octobre, douze de leurs présidents reçus à l'Élysée ­ dont ceux de la Fnars, d'ATD Quart Monde, du Secours catholique, d'Emmaüs et du Samu social ­ ont refusé de signer le