Réforme des retraites : les salariés paieront

Quelques heures après la fin de la concertation avec les partenaires sociaux, mardi 27 août, Jean-Marc Ayrault a présenté depuis Matignon les mesures de la nouvelle réforme des retraites.

Discours de Jean-Marc Ayrault{: class= »spip-document text-left »} Le discours était prêt dans l’après-midi, ainsi que le dossier de presse. Les informations ont fuité bien avant que le Premier ministre ne présente officiellement le contenu de la nouvelle réforme, censée « rétablir durablement l’équilibre » du régime des retraites par répartition après 2020.

Le gouvernement ne remet pas en cause la réforme Fillon de 2010 et promet de ne pas changer les règles pour les personnes partant à la retraite en 2020. Le long discours de Jean-Marc Ayrault a consisté à rassurer, mais sans modifier l’objectif de l’augmentation de la durée de cotisation pour bénéficier d’une retraite à taux plein, qui atteindra 43 ans entre 2020 et 2035.

Une durée inatteignable pour une grande partie des salariés qui n’auront d’autre choix, pour les plus aisés d’entre eux, que de se tourner vers les fonds de pension et les systèmes par capitalisation, un souhait de la Commission européenne.

Jean-Marc Ayrault estime que ce système « est plus juste car il tient compte de l’âge de début de la carrière professionnelle, il ne bloque pas les personnes ayant acquis toutes leurs annuités » . Magnanime, le Premier ministre a écarté une augmentation de la CSG, qui « pèserait sur l’ensemble des ménages » , y compris les retraités. Et lui préfère une augmentation des cotisations sociales:

« Elles augmenteront de 0,15 point en 2014, puis de 0,05 chacune des années suivantes jusqu’en 2017. En 2017, l’accroissement sera donc limité à 0,3 point. Tous les régimes seront concernés, celui des fonctionnaires, les régimes spéciaux, comme le régime général ou par exemple celui des indépendants, selon des modalités propres ».

Concernant les retraités, « il n’y aura pas non plus d’augmentation du taux de CSG qui leur est applicable. Nous ne toucherons pas plus à l’abattement de 10% dont ils bénéficient sur leur impôt sur le revenu car cette mesure rendrait beaucoup de retraités imposables » .

Tableau de financement de la réforme Ayrault{: class= »spip-document text-left »} Cependant, le coût de la réforme, non dévoilé par Jean-Marc Ayrault, est évalué à 3,8 milliards d’euros en 2014, dont 2,8 seront supportés par les salariés et les retraités (voir le tableau de financement ci-contre), sans compter le coût de la réforme de 2010 qui poursuit l’allongement de la durée de cotisation pour obtenir une retraite à taux plein et allonge aussi l’âge de départ à la retraite, lorsque la durée d’assurance n’est pas atteinte, de 65 à 67 ans, entre 2016 et 2023.